सिंधु संधि पर रोक के बाद अब क्या? अंतरराष्ट्रीय कानून के मुद्दे पर माथा पीट रहे हैं पाकिस्तान के नेता

पहलगाम आतंकवादी हमले के बाद भारत सरकार ने पाकिस्तान के खिलाफ कड़ा रुख अपनाया है। सिंधु, चिनाब, झेलम, ब्यास, रावी और सतलुज नदियों का नियंत्रण भारत के पास है। इसलिए हमले के बाद कड़ा रुख अपनाते हुए भारत ने पाकिस्तान के साथ वर्ष 1960 में हुई सिंधु जल संधि को स्थगित कर दिया है। पाकिस्तान की खेती, पीने के पानी और बिजली उत्पादन का बड़ा हिस्सा इस पानी पर निर्भर है।

भौगोलिक दृष्टि से नदियों का नियंत्रण भारत के हाथ में

सिंधु, चिनाब और झेलम का पानी जो पाकिस्तानी पीते हैं, ब्यास, रावी और सतलुज नदियों का पानी जो पाकिस्तान करार के तहत भारत को दिया गया है, वे उससे फसलें उगाते हैं। ये नदियाँ तिब्बत के मानसरोवर झील, हिमाचल के लाहौल स्पीति, रोहतांग दर्रे से निकलती हैं, जम्मू-कश्मीर-पंजाब से बहकर फिर पाकिस्तान में प्रवेश करती हैं और वहाँ से समुद्र में मिल जाती हैं। भौगोलिक दृष्टि से इन नदियों का नियंत्रण भारत के हाथ में है।

सिंधु जल संधि क्या है?

सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच एक ऐतिहासिक जल-बंटवारा समझौता है, जिस पर 19 सितंबर 1960 को कराची में हस्ताक्षर किए गए थे। यह विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता की गई थी, और भारत के तत्कालीन प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू और पाकिस्तान के तत्कालीन राष्ट्रपति फील्ड मार्शल अयूब खान ने इस पर हस्ताक्षर किए थे। यह समझौता सिंधु नदी और उसकी पाँच सहायक नदियों, रावी, ब्यास, सतलुज, झेलम और चिनाब के पानी के बंटवारे को नियंत्रित करता है।

इस करार में किसे क्या मिला?

सिंधु जल संधि के तहत, नदी के पानी और अन्य संसाधनों को भारत और पाकिस्तान के बीच विभाजित किया गया है। इन नदियों को पूर्वी और पश्चिमी नदियों में विभाजित किया गया है। भारत को पूर्वी नदियों यानी रावी, ब्यास और सतलुज पर पूर्ण नियंत्रण दिया गया है, जिसका उपयोग वह बिना किसी प्रतिबंध के बिजली उत्पादन, कृषि और अन्य जरूरतों के लिए कर सकता है।

वहीं पश्चिमी नदियाँ, यानी सिंधु, झेलम और चिनाब का अधिकांश पानी पाकिस्तान को आवंटित किया गया है, लेकिन भारत को इन नदियों का सीमित उपयोग (जैसे, गैर-उपभोग्य उपयोग और बिजली उत्पादन) करने की अनुमति है।

करार के अनुसार, सिंधु नदी प्रणाली का 80% पानी पाकिस्तान जाता है, जबकि शेष पानी भारत जाता है। करार के कार्यान्वयन और विवादों के समाधान के लिए दोनों देशों के बीच सिंधु जल आयोग की बैठकें नियमित रूप से आयोजित की जाती हैं।

पिछली बैठक 30-31 मई, 2022 को नई दिल्ली में आयोजित हुई थी, जिसे दोनों देशों ने सौहार्दपूर्ण बताया था। हालाँकि, अब भारत ने सिंधु जल संधि पर रोक लगाने की घोषणा की है, जिसका पाकिस्तान पर बहुत बुरा प्रभाव पड़ सकता है।

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करार निलंबन का पाकिस्तान पर प्रभाव

सिंधु जल संधि पाकिस्तान के लिए जीवन रेखा है क्योंकि देश अपनी कृषि, पीने के पानी और औद्योगिक जरूरतों के लिए सिंधु और उसकी सहायक नदियों पर बहुत अधिक निर्भर है। करार स्थगित करने के भारत के फैसले से पाकिस्तान के लिए गंभीर और बहुआयामी प्रभाव हो सकते हैं:

पानी का संकट

पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था, विशेष रूप से कृषि, सिंधु नदी प्रणाली पर आधारित है। इस प्रणाली का पानी पाकिस्तान के पंजाब और सिंध प्रांत में 17 लाख एकड़ से अधिक कृषि योग्य भूमि की सिंचाई करता है। यदि भारत पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) का पानी रोकता है, तो इससे पाकिस्तान में गंभीर जल संकट पैदा हो सकता है, जिससे फसल उत्पादन में भारी कमी आ सकती है।

खाद्य सुरक्षा के लिए खतरा

पाकिस्तान की लगभग 70% आबादी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से कृषि पर निर्भर है। पानी की कमी गेहूं, चावल और कपास जैसी मुख्य फसलों के उत्पादन पर असर डालेगी, जिससे खाद्य असुरक्षा और कीमतों में वृद्धि होगी।

ऊर्जा संकट

पाकिस्तान अपनी बिजली उत्पादन क्षमता का बड़ा हिस्सा जलविद्युत परियोजनाओं से प्राप्त करता है, जो सिंधु नदी प्रणाली पर आधारित हैं। पानी की आपूर्ति में कमी से बिजली उत्पादन पर असर पड़ेगा, जो देश में पहले से मौजूद ऊर्जा संकट को और खराब कर सकता है।

आर्थिक नुकसान

पानी के संकट और कृषि उत्पादन में कमी से पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को बड़ा झटका लगेगा। विश्व बैंक के अनुमान के अनुसार, सिंधु नदी घाटी में खेती अत्यंत उपजाऊ है और यदि यह प्रभावित होती है, तो पाकिस्तान का पहले से ही बिगड़ता GDP और बिगड़ सकता है।

सामाजिक अशांति

पानी और खाद्य संकट पाकिस्तान में सामाजिक अशांति और विरोध प्रदर्शनों को जन्म दे सकता है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में जहाँ लोग पहले से ही आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। इसके अलावा, सिंधु नदी के पानी को लेकर पाकिस्तान के राज्यों में युद्ध शुरू हो चुका है।

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पाकिस्तान के रक्षा मंत्री ने क्या कहा?

पाकिस्तान के रक्षा मंत्री आसिफ ने अपने बयान में कहा, ‘प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ की अध्यक्षता में राष्ट्रीय सुरक्षा समिति की बैठक होगी। भारतीय कार्रवाई का उचित जवाब देने के लिए निर्णय लिए जाएंगे। इस बैठक में सेना, नौसेना और वायुसेना के प्रमुखों के साथ-साथ मुख्य कैबिनेट मंत्री भी शामिल होंगे।’

ऐसी बैठकें आमतौर पर राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित गंभीर मुद्दों पर चर्चा करने के लिए बुलाई जाती हैं। पहलगाम में हुई जघन्य आतंकवादी घटना के बाद एक बार फिर पाकिस्तान पर उंगली उठ रही है, और ऐसा माना जा रहा है कि भारत सरकार और कड़ी कार्रवाई कर सकती है।

सुरक्षा विशेषज्ञ सिंधु जल संधि और संयुक्त राष्ट्र का आग्रह कर रहे हैं। साथ ही सुरक्षा विशेषज्ञ बालाकोट के डरावने दिनों को याद कर रहे हैं।

पाकिस्तान के पंजाब सरकार के मंत्री आजम बोखारी ने भारत को गंभीर परिणाम भुगतने की चेतावनी दी थी। उन्होंने पहलगाम में हुए हमले को भारत की साजिश करार दिया और कहा कि, ‘भारत द्वारा किए गए किसी भी दुस्साहस के गंभीर परिणाम होंगे।’

इस मामले में अब पाकिस्तान क्या करेगा?

पाकिस्तान इस मामले को विश्व बैंक या अन्य अंतरराष्ट्रीय मंच पर ले जा सकता है क्योंकि यह समझौता विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता की गई थी। हालाँकि, भारत ने पहले ही हेग में स्थायी मध्यस्थता अदालत में कार्यवाही में भाग लेने से इनकार कर दिया है, जो पाकिस्तान की कानूनी स्थिति को कमजोर कर सकता है।

यदि इस तरह से देखा जाए तो पाकिस्तान के पास कोई खास विकल्प नहीं बचा है। बता दें कि 1948 में भारत ने दो बड़ी नहरों का पानी बंद कर दिया था, जिसके कारण पाकिस्तानी पंजाब में 17 लाख एकड़ जमीन को नुकसान हुआ था। अब एक बार फिर पाकिस्तान में गंभीर जल संकट पैदा हो सकता है।

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